DSA与前CFTC主席就美国加密监管展开辩论，CLARITY法案陷入停滞

区块链文库报道：

美国加密货币监管政策成为焦点：Strobe Summit 深度解析

在 Strobe Summit 峰会上，美国加密货币监管政策成为了讨论的核心。Digital Sovereignty Alliance（数字主权联盟）执行董事 Adrian Wall 与前商品期货交易委员会（CFTC）主席 Chris Giancarlo 深入探讨了监管机构权限与待决立法如何塑造数字资产的未来。

CFTC 当前权力与监管缺口

Wall 主持了名为“加密十字路口：监管、机构采用与金融市场未来”的专题讨论，重点关注美国的数字资产规则以及机构投资者日益增长的参与度。Giancarlo 强调，CFTC 应利用现有权限制定明确的监管规定，同时呼吁国会解决加密监管中尚未填补的空白。

Wall 指出，监管规定应准确反映数字资产市场的实际运作方式。两位演讲者均强调了监管清晰度的必要性，并提出在机构行动与国会立法之间采取平衡方法，这将决定更多加密活动是否会回流本土、促进机构参与并加强市场参与者的保护。

对话内容涉及事件合约、将离岸衍生品纳入美国监管范围，以及全天候交易为市场带来的可能性。此外，他们还审视了永续合约和去中心化金融（DeFi）带来的挑战，特别是如何在没有传统中介的平台确保问责制。

Giancarlo 主张基于 CFTC 现有权力建立交易所规则，并结合国会措施以填补监管盲区；而 Wall 则表示，数字资产规则必须适应加密市场的独特动态。讨论的关键关切点包括市场诚信、网络安全以及客户资产的保护。提出的观点反映了需要进一步考虑的话题，而非立即的政策转变。

稳定币、隐私与立法更新

Wall 和 Giancarlo 还就与稳定币相关的政策发展进行了辩论，提到了最近通过的《GENIUS 法案》。Giancarlo 强调，法币支持的稳定币很快就能实现全球 24/7 美元转账，这引发了关于链上支付基础设施和金融隐私的新问题。他对在全天候大规模支付发生的数字环境中确保隐私保护表示担忧。

货币监理署（OCC）确认，《GENIUS 法案》（公法 119-27）已于 2025 年 7 月 18 日生效，目前正采取措施建立规范支付稳定币发行人的清晰框架。

Giancarlo 在 2017 年至 2019 年领导 CFTC 期间，推出了首个受监管的比特币期货并创立了 LabCFTC。这一背景构成了他在峰会上关注政策、创新和隐私的基础。

立法僵局与 DeFi 问责制

尽管讨论广泛，但峰会并未达成新的监管规定或立法协议。更广泛的政策背景包括参议院于 9 月 15 日对《CLARITY 法案》（H.R. 3633）的投票，该法案因未达到推进所需的 60 票门槛而未获通过（49 票支持，50 票反对）。这一结果使得该法案的长期前景充满不确定性。

参议员 Cynthia Lummis 指出，修订后的《CLARITY 法案》引入了要求部分非去中心化 DeFi 协议向 CFTC 注册并遵守反洗钱规则的条款。她表示，应民主党参议员的要求，加入了超过 114 项修正案，这反映了数字资产政策中持续的谈判与不确定性。

峰会纪要强调了对去中心化金融建立清晰问责框架的必要性，特别是对于那些缺乏传统中介的平台，但并未设定实施时间表。

市场反应与情绪

峰会并未引发任何直接的市场波动。截至 11 月 6 日，CoinGecko 数据显示，主要数字资产在过去 24 小时内下跌：比特币报 76,012 美元，跌幅 5.42%；以太坊报 2,239.56 美元，跌幅 7.26%；XRP 报 1.20 美元，跌幅 9.26%。这些数据仅为市场快照，与峰会讨论无直接关联。

同日，Alternative.me 的加密恐惧与贪婪指数读数为 28，归类为“恐惧”。Investing.com 引用路透社的分析评论称，比特币在《CLARITY 法案》投票后的下跌源于市场失望情绪，Coinbase 首席执行官 Brian Armstrong 称结果为“令人失望”，并呼吁在当前机构权限下寻求监管清晰度。这些言论与立法挫折有关，而非近期的峰会事件。

目前没有直接证据表明近期的价格波动是由监管辩论或峰会进展引起的。市场数据和情绪指数仅代表特定时间的状况，不应被解读为证明因果关系。

在监管不确定的气候下，投资者可能难以跟踪影响市场的重大政策变化。像 CryptoAppsy 这样的工具，提供实时新闻与实时价格图表，可以帮助用户在波动性加剧期间迅速发现监管发展动向并追踪数字资产价格。

投资者启示

峰会的重点仍在于政策问题和未来市场结构，而非提供数字资产的前景或保证。Wall 和 Giancarlo 讨论了针对市场诚信、网络安全、客户保护以及 DeFi 问责制等问题的更强监管框架，但未提出具体的监管行动或时间表。

OCC 正在实施的《GENIUS 法案》是一项具体的立法进展，代表了在更广泛的行业监管持续辩论中的一个渐进步骤。市场参与者继续密切关注进一步的监管清晰度信号及潜在的立法突破。