俄乌伊斯坦布尔会谈:成果与分歧并存
周五,俄罗斯与乌克兰在土耳其举行了三年多来的首次直接会谈,此次会谈备受国际社会关注,引发各方热议。
会谈基本情况
会谈在伊斯坦布尔的多尔玛巴赫切宫举行,时长近两小时,由土耳其外交部长哈坎?菲丹主持。双方谈判代表均配备了翻译,展开了交流。俄罗斯代表由梅金斯基率领,而乌克兰代表团则由国防部长乌梅罗夫带队。菲丹在会谈开场时强调,土耳其正全力以赴推动冲突的终结,并指出此次会谈有可能为俄乌两国领导人的会晤奠定基础。
俄罗斯的谈判诉求
据了解会议详情的人士透露,在会谈中,俄罗斯代表提出了一系列要求。最为引人注目的是,俄罗斯要求全面控制乌克兰的五个地区。具体而言,包括乌克兰东部和东南部的顿涅茨克、卢甘斯克、赫尔松和扎波罗热这四个地区,俄罗斯要求乌军从这些区域全部撤军,同时,还要求乌克兰承认莫斯科于 2014 年占领的黑海半岛克里米亚归属于俄罗斯。乌克兰方面认为,俄罗斯提出的这些要求远远超出了之前讨论的范围,是 “不可接受的”。
各方态度与相关背景
在会谈之前,乌克兰总统泽连斯基就对俄罗斯谈判团队表达了不满。在普京宣布将由其助手梅金斯基率领低级别代表团参加会谈后,泽连斯基将该谈判团队斥为 “骗局”。而普京则表示,此次会谈可视为 2022 年俄乌冲突爆发后不久在伊斯坦布尔举行的谈判的延续,当时梅金斯基也曾率领莫斯科代表团参与,但那次谈判最终破裂,双方就一份俄罗斯要求的协议草案相互指责,普京称乌克兰当时已基本接受该草案,不过基辅政府对此予以否认。
美国国务卿鲁比奥此前表示,如果美国总统特朗普和俄罗斯总统普京没有会晤,俄乌谈判取得进展的可能性微乎其微。特朗普本人也在不同场合多次提及,在他与普京会面前,俄乌问题 “不会有任何进展”,并于周五宣称将 “尽快安排” 与普京会晤。此前他还曾表示,若有需要,周五会准备前往土耳其,不过最终他在结束中东访问后直接返回了华盛顿。
与此同时,齐聚阿尔巴尼亚的欧洲领导人纷纷指责普京破坏谈判。英国首相斯塔默表示,欧洲人应展现出 “绝对团结”,再次呼吁俄乌停火,并认为普京此举是在拖延时间,并不真心寻求和平。北约秘书长马克?吕特也指出,普京 “派出低级别代表团,是犯了个错误” 。
会谈成果与后续影响
尽管此次会谈充满分歧,但也取得了部分成果。乌梅罗夫透露,乌克兰与俄罗斯就 1000 名战俘交换达成了一致,并且双方还针对两国总统会晤事宜进行了讨论。
在会谈前后,俄乌局势依然紧张。乌克兰防空部队称,俄罗斯持续对乌克兰各地展开空袭,隔夜发射了 110 多架无人机,无人机袭击了首都基辅以及敖德萨地区。此前,乌克兰和欧洲大国曾要求普京承诺无条件停火 30 天,以便为和平协议谈判创造条件,但莫斯科迄今拒绝承诺接受美国提出的停火提案,该提案旨在按现有战线冻结冲突,美国承认克里米亚属于俄罗斯并解除制裁,作为交换,乌克兰将获得安全保障及发展军队的权利。不过,有知情人士称,美国已在对俄罗斯的提案中增添了新细节,比如提议在北约 - 俄罗斯理事会框架下恢复安全会谈,该伙伴关系论坛在俄乌冲突爆发后实际上已终止。
一些官员分析认为,普京目前没有展现出积极谈判的意愿,部分原因在于俄军在乌克兰的消耗战中维持着缓慢但稳定的进攻态势。而乌克兰方面,由于特朗普政府不愿提供更多武器弹药,正面临武器弹药短缺的困境,并且征兵配额也难以完成。
此次俄乌伊斯坦布尔会谈虽然取得了战俘交换等部分成果,但在核心的领土等问题上分歧巨大,未来俄乌局势走向仍充满不确定性,国际社会也将持续关注两国后续的谈判进展以及局势演变。
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