捷克下令ISP封禁Polymarket，欧洲预测市场壁垒再收紧

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Polymarket 再遭打击：捷克将其列入赌博黑名单

本周，Polymarket 失去了另一个欧洲市场的准入资格。捷克财政部已将这一预测市场平台列入“未经授权的网络游戏名单”。互联网服务提供商需在15天内屏蔽该平台。捷克博彩监管研究所于7月14日提出了这一名单。这使得Polymarket与另外3300个域名一同被列入该部认定的非法赌博黑名单。

就在同一天，直布罗陀却做出了截然相反的决定——启动了全球首个专门针对预测市场的监管框架。同样的产品，同一天，却得到了完全相反的裁决。

为何布拉格将其视为赌博，而非合约

捷克博彩监管研究所（IPRH）创始人兼所长Jan Řehola直截了当地阐述了该国对预测平台的立场。简而言之，如果某个东西的功能像赌博，看起来像赌博，让人们在不确定的结果上赢钱或输钱，那么即使它被称为“合约”，也无法改变其本质。

此外，这类市场的结算方式也引发了另一重担忧。预测市场中的合约依据现实世界事件进行赔付，这给了交易者操纵事件结果或基于未公开信息进行交易的机会。监管机构称之为预测市场版的“内幕交易”，而这并非Polymarket首次面临此类问题——此前曾有交易者利用与地缘政治及安全结果相关的合约获利。

欧盟正在收紧战线

捷克加入了法国、德国、比利时、意大利、荷兰、西班牙、葡萄牙等国的行列。压力正在迅速升级。今年6月，九家欧洲监管机构签署了一项联合承诺，决定共享关于预测平台如何针对其民众进行推广的信息，时间点恰好选在世界杯期间。

意大利本月更进一步。其海关与垄断局在法院一度短暂恢复访问权限后，再次将Polymarket列入黑名单，并且此次该机构必须将此事上报罗马检察院，这为刑事程序打开了大门。荷兰监管机构几天前驳回了Polymarket的上诉，维持了制裁。最初看似零散的国家禁令，如今已呈现出协调一致的趋势。

直布罗陀反向而行

就在布拉格将这一产品列入黑名单的同时，直布罗陀却在为其颁发许可证。该地区的《2026年预测市场条例》于7月13日生效，将预测市场从《2025年赌博法》中剥离出来，并为其量身定制了一套规则手册——这在全球尚属首例。运营商需为每个事件合约获得批准，并允许使用稳定币进行存款和结算。

目前有两家平台适用该监管框架。ADI Predictstreet 是2026年国际足联世界杯的官方预测市场合作伙伴，基于阿布扎比的ADI Chain构建，已于今年3月获得博彩中介牌照。WagerWire 旗下的Wire Markets已于6月获得原则性批准，预计将于8月上线。

如今，欧洲在完全相同的金融工具上运行着两条轨道：一条将其视为赌博并加以屏蔽，另一条则为其构建了合法家园。