尼日利亚总统博拉·蒂努布签署虚拟资产法令，成立委员会

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尼日利亚总统签署虚拟资产行政令，成立协调委员会

尼日利亚总统博拉·蒂努布已签署《2026年虚拟资产协调总统行政令》，并成立虚拟资产委员会，旨在协调该国数字资产监管框架，同时保护公民免受欺诈侵害。该行政令立即生效，标志着尼日利亚快速发展的虚拟资产领域迈出了国家政策层面的重要一步。

蒂努布虚拟资产行政令的核心内容

据阿布贾总统府消息，总统博拉·艾哈迈德·蒂努布签署了关于虚拟资产的行政令，该措施自签署之日起立即生效。总统府将此行政令定位为协调虚拟资产监管、同时保护公民免受欺诈的手段。这是一项正式的政府举措，而非私营部门的产品发布，其核心在于尼日利亚国家领导层为数字经济制定政策方向。该行政令本身并不使任何特定活动合法化或予以禁止。

在该行政令出台之前，尼日利亚已建立了正式的数字资产框架。该国证券交易委员会（SEC）于2022年5月11日发布了《数字资产发行、交易平台及托管规则》，涵盖发行、交易平台、托管人、虚拟资产服务提供商以及数字资产交易所。新的行政令是在现有监管体系之上增加了一层协调机制，而非取代原有体系。

新委员会如何塑造尼日利亚加密货币政策方向

该行政令设立了一个由尼日利亚中央银行（CBN）担任主席的虚拟资产委员会，尼日利亚税务局和证券交易委员会担任副主席，成员还包括尼日利亚金融情报局和国家安全顾问办公室。这一架构表明，政策协调将采取广泛的多机构协作方式。该行政令还设立了一个虚拟资产办公室作为委员会的运营机构，其秘书处设在尼日利亚中央银行。总体而言，该行政令及新成立的委员会指向了数字资产领域更广泛的监管方向，而非一次性的声明。

委员会已被指示在30天内制定一份《协调实施框架》。这一期限是关键的执行细节，也是短期内检验协调机制能否快速运作的首要考验。

实施期限

30天。蒂努布的行政令要求新成立的虚拟资产委员会在30天内制定出《协调实施框架》。

独立报道指出，该行政令在保持现有机构职责不变的同时，对注册责任进行了划分：证券交易委员会负责处理类证券活动，而尼日利亚中央银行负责涵盖支付、结算、托管及相关非证券类虚拟资产服务。这一划分意味着，该委员会更多地扮演治理和协调的角色，而非成为一个新的独立监管机构。

对尼日利亚数字资产市场的影响

对于交易所、金融科技公司及其他市场参与者而言，最明显的变化是监管机构的职责划分：类证券资产归证券交易委员会监管，而支付、结算和托管服务则归尼日利亚中央银行监管。这种划分可能会使那些已在2022年证券交易委员会规则下注册的运营商，对合规要求有更清晰的认识。

此类国家层面的政策公告通常会吸引投资者的关注，因为它们会影响市场信心以及当地监管环境 perceived 的稳定性。随着机构投资者对这一资产类别兴趣的扩大，协调一致的国家框架对于企业如何进入尼日利亚市场可能具有更重要的分量。

总统府还暗示了尚未最终确定的进一步措施。根据公告中未经证实的细节，联邦政府正在准备一份全面的《虚拟资产白皮书》，以制定更长期的政策；同时，尼日利亚中央银行预计将公布更多关于虚拟资产监管沙盒的细节。不过，在已审阅的材料中，这两份文件均未发布。

该公告发布的背景是市场情绪谨慎。2026年7月20日，比特币交易价格接近65,451美元，24小时内上涨约1.3%，而恐惧与贪婪指数读数为29，处于恐惧区间。

接下来的具体里程碑是委员会在30天内提交其协调实施框架，这将检验这种协调机制是否能转化为适用于尼日利亚数字资产生态系统的可行规则。