CLARITY法案更新：加密货币法案推迟至九月参议院休会后

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美国参议院将CLARITY法案投票推迟至9月

美国参议院将等待至9月审议《数字资产市场清晰法案》（CLARITY法案），此前议员们未能在8月休会前达成协议。参议院多数党领袖约翰·图恩表示，民主党人反对在休会前进行投票，并希望继续就加密货币市场结构法案进行谈判。

此次推迟为参议员们提供了更多时间，以处理伦理规则、银行业担忧及其他争议性条款。该法案仍需获得足够的两党支持，才能通过参议院60票的通过门槛。

参议院推动CLARITY法案投票至9月

参议院在进入8月休会期时，未能审议《数字资产市场清晰法案》（即H.R. 3633）。共和党领导人曾试图在议员们离开华盛顿前，就议事日程达成一项协议。该协议原本可能为CLARITY法案的投票腾出空间，但民主党人拒绝提供日程安排所需的同意。他们的决定导致领导人没有在休会前获得推进法案的全体会议时间。

图恩表示，参议院将在9月将该法案列入议程。他仍保留提交终结辩论动议的选项，这将启动推动全体投票的程序。然而，参议院在休会前并未完成这一程序，因此9月成为下一个行动窗口。参议员们可以利用休会期继续讨论，并寻求对某一版本法案的支持。

民主党寻求修改加密货币伦理规则

民主党参议员的大部分反对意见集中在涉及联邦官员与数字资产企业的伦理条款上。他们希望制定更严格的限制，以防止公职人员在政府任职期间持有加密货币企业的财务利益。总统唐纳德·特朗普家族关联的加密货币活动，已成为这些谈判中的核心问题。

一项两党提案将要求特朗普及其他联邦官员在持股超过特定门槛时，剥离部分资产。该提案适用于持股超过100万美元且至少占公司价值10%的情况。7月份，已有7名参议院民主党人拒绝了早先的草案，这加大了在全体投票前进行进一步修改的压力。谈判人员现在面临着找到能赢得两党支持的措辞的任务。

银行业担忧成为参议院另一障碍

该法案还面临来自议员的质疑，他们担忧稳定币与社区银行之间的关系。参议员乔希·霍利表示，除非议员们修改他认为可能损害小银行的条款，否则他可能反对该法案。银行业团体也分别推动对与稳定币相关的类似利息的支付施加更严格的限制。

这些担忧为试图凑齐60票的参议院领导人增加了另一项挑战。没有一些民主党人的支持，共和党人无法推进立法，而共和党参议员的反对可能进一步缩小可用票数。在参议院复会前，谈判人员现在有数周时间就稳定币规则、伦理措辞及其他领域进行工作。

9月投票保持立法进程开放性

CLARITY法案将为数字资产建立联邦市场结构，并将监管职责划分给证券交易委员会和商品期货交易委员会。支持者希望为加密货币交易、注册及监管权限制定更清晰的规则。参议院仍需先确定其版本，才能推动立法进入批准阶段。

如果参议员批准的版本与众议院法案不同，众议院需要在将法案提交总统前审议修订后的文本。因此，此次推迟将立法时间线延长至8月休会期之后。

预测市场交易者在推迟期间降低了预期。关于CLARITY法案是否会在2026年成为法律的Polymarket合约，交易价格接近14%，而5月初时该比例超过70%。这些合约吸引了约516万美元的交易量，显示出随着参议院推迟行动，市场预期发生了多么剧烈的变化。