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GENIUS法案稳定币法律:财政部规则解析
在最新的美国财政部实施新闻中,财政部于2026年8月17日发布了一份拟议规则制定通知,针对GENIUS法案稳定币法律的第3条。
该提案旨在定义个人在美国发行支付型稳定币的情况,以及代币向美国境内人士提供或销售的情况。财政部表示,该规则计划于8月18日在《联邦公报》上公布,并设有60天的公众评议期。此举表明GENIUS法案稳定币法律正在进入生效前的最后监管阶段。
财政部关于GENIUS法规宣布了什么?
据财政部称,这份NPRM建立在2025年9月发布的拟议规则制定预先通知基础上。部长斯科特·贝森特表示,该部门正在迅速推进联邦监管的最终确定,并欢迎利益相关者提出意见。根据计划于2027年1月生效的GENIUS法案稳定币监管规定,评议期内提交的意见将通过Regulations.gov公开查看。
GENIUS何时生效?
两个关键日期确定了GENIUS法案稳定币法律在2027年及之后的生效时间线。2027年1月18日,预计生效日期:在美国发行支付型稳定币需要联邦或州许可证。2028年7月18日,数字资产服务提供商不得在美国提供或销售稳定币,除非由持牌发行方发行。
根据FDIC在《联邦公报》上发布的拟议规则,该法案预计将于2027年1月18日生效,除非主要的联邦支付型稳定币监管机构更早发布最终实施条例。
GENIUS支付框架解析
财政部的提案为支付框架设定了核心要求:个人通常不得在美国发行支付型稳定币,除非获得联邦或州监管机构的适当稳定币发行许可证;数字资产提供商不得提供外国发行的稳定币,除非外国发行方能够遵守美国合法命令和互惠安排;根据GENIUS法案,故意违反支付发行限制可处以最高100万美元罚款、最高5年监禁,或两者并罚。OCC、FDIC和美联储的规则正在并行制定,因为多个监管机构共享该法案的管辖权。该提案与《清晰法案》是分开的,后者是更广泛的加密市场结构法案,在本月推迟后仍在国会等待投票。
斯科特·贝森特对规则有何评论?
贝森特对相关规则的评论将其定性为历史性的。他表示,特朗普总统和国会提供了一个具有里程碑意义的框架,为支付制定了明确规则,而财政部希望巩固美元作为储备货币的稳定币地位,同时保持美国在数字资产领域的竞争力。他的言论反映了在1月截止日期前最终确定美国财政部加密规则的更广泛推动力。
这对行业为何重要
对于发行方而言,该提案提供了迄今为止最清晰的信号,表明GENIUS法案稳定币法律将如何实际应用,使其成为更广泛的加密新闻领域值得关注的重要进展。管理发行合规的公司现在有一个明确的时间窗口,可以在评议期结束前研究NPRM并准备许可证申请。交易所、托管机构和支付平台也需要审查,一旦规则最终确定,发行和销售的定义将如何影响它们可以支持的代币。由于该规则仍处于提案阶段并接受公众反馈,目前尚无交易所或平台确认最终的许可结果。
专家观点
市场分析师指出,更清晰的支付框架可能减少与美元挂钩的代币在美国运营的监管不确定性,不过最终规则可能会在财政部审查行业意见后发生变化。OCC、FDIC和美联储的并行工作表明,协调联邦监管是近期优先事项,尽管《清晰法案》在美国国会的命运仍未解决。
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本文仅供信息参考,不构成财务或法律建议。读者在做出合规相关决策前应查阅美国财政部官方来源并咨询合格专业人士。
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