美国SEC出台加密货币募资新规

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美国证券交易委员会推出加密货币募资新规

美国证券交易委员会（SEC）发布了一份名为“加密资产监管规则”的草案，该草案可能显著改变加密资产项目在美国的募资方式。这项提案旨在为特定的加密资产投资合同建立一套独立的证券监管框架。

新豁免条款意味着什么？

这些新指南引入了两项针对证券注册要求的重大豁免。第一项豁免允许发行人在四年内募集最多500万美元；第二项则允许在任何12个月期限内进行高达7500万美元的发行。SEC强调，该框架旨在降低加密企业家的监管门槛，同时维持联邦证券法对投资者的保护。

SEC主席保罗·阿特金斯表示，该提案旨在为加密企业家提供更清晰的募资路径，同时鼓励美国境内的创新。

有条件的“安全港”解读

提案中最引人注目的条款之一是一项有条件的“安全港”规定。在特定条件下，某些加密资产可被排除在“投资合同”的定义之外进行评估。要享受这一条款，发行人必须完成或永久终止其与投资合同相关的主要管理性工作。

此外，该草案提出，对于依据这些新豁免条款进行的某些发行，可绕过联邦层面以及州层面的一些证券注册和资格审核要求。同时，该草案还涵盖了在这些豁免下发行的证券所涉及的各类二级市场交易。

SEC的举措能否减少离岸活动？

答案是肯定的。主席保罗·阿特金斯明确表示，新框架是对2026年3月发布的关于加密资产解释性指南的延伸。SEC认为，这两步措施将更清晰地界定联邦证券法何时适用于加密资产。

SEC旨在通过扩大美国本土投资者的投资机会，阻止企业将业务迁往海外。

该草案是通过“逐项表决”方式获得批准的，即委员会成员在公开会议之外分别进行投票。

尽管最初计划于8月14日召开公开会议，但因不可预见的日程冲突而取消。

随着草案在《联邦公报》上公布并进入为期60天的公众意见征询期，SEC保留在最终决定前修改条款的权利，因为该文本目前并非最终规则。