SEC在参议院《CLARITY法案》受挫后推出加密资产监管框架

区块链文库报道：

核心要点

双轨融资制度正式推出
安全港条款确立
立法行动仍不可或缺

概述

在国会未能在《数字资产市场清晰法案》上取得进展后，美国证券交易委员会公布了名为”加密资产监管规则”的新监管框架。该框架为数字资产公司提供了合规的融资渠道，同时避免自动触发证券法监管。

双轨融资制度正式推出

根据拟议框架，代币发行方拥有两条明确的融资路径。面向初创企业的选项允许公司在四年内通过代币销售筹集最多500万美元，但需在融资周期开始和结束时提交公开文件。

另一条路径则允许在任意12个月内融资高达7500万美元。这一更高层级的选项要求更严格的合规措施，包括详细财务报表的提交和持续报告义务。

无论选择哪条路径，公司都必须向投资者提供美国证券交易委员会所称的”基于原则的叙事性披露”。此外，所有融资活动仍受现行反欺诈法规和市场操纵禁令的约束。

安全港条款确立

该提案的一个重要组成部分是安全港机制，该机制可防止特定加密代币被归类为现有证券框架下的”投资合同”。

在发行方履行完所有承诺的管理责任后，相关的投资合同将不再面临被认定为证券的风险。这一做法与美国证券交易委员会早前的指导意见保持一致。

主席保罗·阿特金斯将这一举措描述为”开辟新道路”，旨在促进国内加密领域的创新。

立法行动仍不可或缺

尽管取得了这一监管进展，阿特金斯强调国会行动依然不可或缺。他指出，持久的监管规则必须具有”面向未来的适应性”，以抵御后续监管机构可能进行的政策调整。

参议员们在休会前已就《数字资产市场清晰法案》启动终结辩论程序，这为他们在九月中旬复会时重新审议该法案提供了可能。复会后，国会将在十一月选举前的下一次休会前召开约14个会议日，随后在2027年新一届国会召开前还有22个会议日。

白宫加密事务顾问帕特里克·威特警告称，如果立法努力失败，监管机构将”放开手脚”对加密领域进行规则制定。

该监管提案原定于8月14日在美国证券交易委员会会议上讨论，但会议因官员所称的”不可预见的日程安排问题”而意外取消。

加密行业代表对该公告反应积极。数字商会首席执行官科迪·卡博恩表示，美国证券交易委员会已经采纳了加密公司的反馈意见，并承诺将继续与委员会保持合作。

公众意见征集期将在该提案公布于《联邦公报》后启动，为期60天，供利益相关方提出意见。