即使没有《清晰法案》通过，CFTC的加密货币规则也即将出台

区块链文库报道：

CFTC加密货币规则将在无《清晰法案》的情况下推进

在今日的重大加密货币新闻中，商品期货交易委员会主席迈克尔·塞利格于2026年8月20日表示，无论国会是否通过《清晰法案》，该行业都将迎来监管规则。这一市场结构相关消息，在首届创新咨询委员会会议于华盛顿召开前传出。塞利格在会上确认，无论是否有新立法，该机构都将依据其已拥有的权力推进计划。目前，围绕CFTC加密货币规则与《清晰法案》2026年的广泛讨论，焦点集中于一个即将到来的9月截止日期，该日期将决定是国会还是监管机构率先制定规则框架。

塞利格就规则问题发表了什么观点？

自2025年12月起担任主席的迈克尔·塞利格在接受彭博电视采访时表示：“我们可以通过规则来实现，也可以通过法律来实现。”他将立法视为构建数字资产市场结构框架的首选路径，但并非唯一路径。以下是此次会议中塞利格监管更新的更完整内容，相关细节已收录于官方会议议程：

工作人员已被指示探讨一种类似于现有指定合约市场的资产市场指定类别。已注册和目前未注册的交易平台，均可能有资格获得此类资产市场标签。根据CFTC加密货币规则，杠杆交易平台可在此新类别下注册，并提供保证金产品。此外，已就合规的美国市场准入问题，征求了链上金融协议开发者的意见。WuBlockchain也报道称，主席塞利格表示，无论《清晰法案》结果如何，行业都将获得市场结构框架。

非基于《清晰法案》的规则具体围绕这一新标签展开。塞利格表示，一个资产市场框架将允许已注册和未注册的平台在CFTC的监管下运营。

为何《清晰法案》在参议院受阻？

《数字资产市场清晰法案》旨在将大多数数字资产现货市场的主要监管权赋予CFTC，该法案已于2025年通过众议院，但尚未获得参议院批准。围绕与特朗普家族持股相关的道德条款争议，仍是参议院民主党人的主要分歧点。根据联邦公报发布的会议通知，时间紧迫，针对《清晰法案》的参议院终结辩论动议将于2026年9月进行，该动议需要获得60票才能推进。

时间线

2026年8月19日：特朗普在白宫接待高管，敦促参议院采取行动。
2026年8月20日：塞利格在创新咨询委员会首次会议上发布《清晰法案》相关消息。
2026年9月15日：参议院计划对《清晰法案》进行终结辩论投票。

CFTC对加密货币的现有权力是什么？

塞利格的计划依赖于现有监管权力，该权力已涵盖与数字资产相关的衍生品、期货和掉期，以及针对现货商品交易欺诈行为的执法权。分析人士指出，市场结构问题的关键在于，没有《清晰法案》，该机构便缺乏对现货交易平台的常规监管权。基于CFTC现有监管权力制定的规则，无法取代国会可能授予的完整现货市场监管职能。这一监管空白正是导致美国证券交易委员会与CFTC之间管辖权划分争议的核心问题，而该法案正是旨在解决这一分歧。

CFTC创新咨询委员会议程

创新咨询委员会的首次会议除了讨论监管问题外，还涵盖了人工智能和预测市场，这是CFTC 2026年更广泛的加密货币政策推动的一部分。塞利格关于《清晰法案》的声明，是现任监管机构对活跃立法斗争进行的最直接干预之一，也表明CFTC 2026年的加密货币监管推出计划不会等待参议院的日程安排。综合来看，官员们将目标描述为建立一个市场结构框架，将现货交易、杠杆产品及链上协议置于统一的联邦监管之下，而非各州分散监管的拼凑体系。

市场与行业反应

预测市场对该法案通过的概率给出了较低估值，尽管这一美国加密货币监管新消息表明，无论结果如何，监管框架都将出台。行业参与者普遍欢迎CFTC 2026年9月规则时间表，认为新的加密货币交易平台杠杆交易规则，预示着监管不确定性可能在年底前缩小。这标志着来自华盛顿的最新加密货币新闻和数字资产监管动态，并且与参议院是否在其设定的最后期限前采取行动直接相关。