CLARITY法案获新推动，蒂姆·斯科特誓言继续抗争

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参议院银行委员会主席蒂姆·斯科特力推《数字资产市场清晰法案》

参议院银行委员会主席蒂姆·斯科特正加快推进《数字资产市场清晰法案》（简称CLARITY法案），他誓言尽管遭遇参议院民主党人的持续阻力，该法案最终仍将提交至总统签署生效。

法案进展现状

CLARITY法案将为美国数字资产市场建立联邦监管框架，并明确证券交易委员会（SEC）与商品期货交易委员会（CFTC）之间如何划分对该行业的监管职责。众议院已于2025年7月以294票赞成、134票反对的结果通过了H.R.3633号法案，其中超过70名民主党议员投了赞成票，使其成为迄今为止在两院中通过的最具两党共识的数字资产法案。随后，参议院银行委员会于2026年5月14日以15票赞成、9票反对的结果通过了其自身协商后的版本，仅有两名民主党议员支持。参议院在进入八月休会期前未进行全院表决，这意味着该法案最早要到九月中旬才会被审议。参议院多数党领袖约翰·图恩证实了这一延迟，并表示议员们复会后将优先考虑该法案。

民主党人的争议焦点

目前仍在讨论的问题包括：许多民主党人对唐纳德·特朗普总统的加密资产投资表示担忧，以及银行业要求该法案解决涉及处理稳定币的加密公司的许可和限制问题。在委员会审议期间，民主党参议员曾提出修正案以解决部分问题，但要么被否决，要么被斯科特裁定为措辞不当而未能提交。斯科特认为，寻求进一步修改可能会延长监管不确定性，并将加密创新推向海外——这呼应了跨党派支持者提出的担忧。与此同时，参议员伊丽莎白·沃伦表示，她原则上支持加密监管，但认为当前版本的CLARITY法案需要更强的保障措施，参议院才能推进表决，这反映了民主党在消费者保护和反洗钱标准方面的广泛关切。

后续表决步骤

要进入最终表决，仍需解决一项利益冲突条款。参议院全院最终表决需要获得60票赞成，因此必须包括相当数量的民主党议员。后续步骤包括：参议院全院辩论、突破60票门槛、两院协调，以及总统签署。斯科特表示，剩下的关键问题是立法者如何以及何时完成这一流程，但他仍对法案最终通过充满信心。