欧洲央行称数字欧元将提供类似现金的隐私保护

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欧洲央行执行委员皮耶罗·奇波洛内为数字欧元隐私保护辩护

欧洲央行执行委员会成员皮耶罗·奇波洛内在8月24日发布的一篇采访中，为拟议中的数字欧元隐私保护措施进行了辩护。他表示，欧元体系无法将个人用户与特定支付行为关联起来。

核心要点

欧洲央行表示，欧元体系本身无法直接将个人与在线或离线数字欧元交易联系在一起。

离线支付时，只有付款方和收款方才能直接看到个人交易详情。

银行在执行反洗钱合规检查时，仍会识别在线用户的身份。

欧洲议会于2026年7月批准的是谈判启动，而非最终的数字欧元法规。

数字欧元可能于2029年发行，但这取决于立法进展、测试结果以及后续欧洲央行管理委员会的决策。

奇波洛内的言论回应了外界对央行数字货币可能扩大政府监控的担忧。然而，数字权利组织认为，该项目的隐私保障仍过于依赖机构承诺，而非可独立验证的技术保护措施。

奇波洛内：数字欧元将提供最大限度隐私保护

奇波洛内表示，数字欧元将比传统银行转账提供更强的隐私保护，因为欧元体系不会收到能够识别个人用户的信息。

“数字欧元能提供当前技术所能达到的最高隐私保护水平，”奇波洛内声称。

根据拟议设计，在线交易将通过银行及其他支付服务提供商处理。这些公司在执行反洗钱检查时能够识别客户身份，但欧元体系只会收到经过假名化的结算信息。

奇波洛内表示，代币化金融可以支持欧洲数字资产市场的整合。

欧洲央行更新的指引指出，它不会将上述信息直接与特定个人关联。但这种保护并不会使在线数字欧元交易对客户所在的银行匿名。数字欧元将在一个中央结算平台上运行，而非公共区块链。欧元体系负责处理并验证持有量与结算，而支付提供商则管理面向客户的账户。

离线数字欧元支付类似现金

离线支付将在设备之间直接进行，例如智能手机或支付卡。欧洲央行表示，个人交易详情将仅由付款人和收款人知晓。

反洗钱控制措施将应用于用户向离线钱包充值或从中提现的过程。欧洲央行将这一流程与客户存取现金时的检查相类比。

离线功能还允许在网络中断时进行支付。用户需要预先为离线余额充值，这意味着可用支出仅限于设备本地存储的金额。

奇波洛内还反驳了数字欧元将取代现金的说法。他提到欧洲央行正在重新设计纸币，以此证明实体欧元和数字欧元旨在共存。

隐私团体要求技术保障

奥地利数字权利组织epicenter.works及其合作伙伴仍不相信现有框架能提供足够可执行的保护。该组织警告称，草案中的隐私保护“过于依赖机构层面的保证”。

该组织发表声明，呼吁设置覆盖日常支付的隐私门槛、公开核心机制的文档，并尽可能采用开源代码。它还支持零知识证明、门限加密和认证加密等技术。

公民社会组织认为，法律和政策可能在实施过程中被削弱，或被法院重新解释。而技术控制手段将使机构更难收集系统允许范围之外的信息。

欧洲议会的谈判立场包括隐私设计原则和离线支付。据此前报道，议员们还提议使用零知识技术进行交易验证。

欧盟谈判将决定最终保护措施

欧洲议会并未在7月对数字欧元法规做出最终批准。议员们于7月9日批准了议会的立场后，授权与欧盟理事会进行谈判。

欧盟理事会于2025年12月通过了其谈判立场。现在两个机构必须就共同文本达成一致，然后分别批准该法规。

欧洲央行表示，如果立法者能在2026年底前通过必要立法，那么最早可能在2029年做好首次发行的准备。其管理委员会将另行决定是否推进发行。

在此之前，计划于2027年下半年进行为期12个月的试点。欧洲央行已为试点选定了36家支付服务提供商，包括银行和非银行机构。

试点将测试在线和离线转账、商户支付以及用户体验。试点结果和最终的欧盟立法将决定欧洲央行的隐私承诺能否成为完善系统中可执行的功能。