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美国证券交易委员会(SEC)已将一项关于加密资产托管规则的拟议修订方案提交至白宫进行审查,此举意味着该机构距离为投资公司提供更清晰的数字资产持有指引又近了一步。
该提案已于8月25日提交至白宫信息与监管事务办公室(OIRA)——这是白宫管理与预算办公室下属负责审查联邦法规的部门。SEC表示,此前已收到多位投资顾问关于如何在现有规则框架内为客户持有加密资产的咨询。
现代化过时框架
拟议的规则变更同时涉及《投资顾问法》和《投资公司法》。SEC将此次规则制定描述为双重举措,并指出:“这项规则制定将明确投资顾问和投资公司持有加密资产的规范框架,同时推进必要的现代化改革,以消除某些过时条款带来的负担。”
该提案目前尚未公开。OIRA可要求修改后再返回SEC,届时委员会将投票决定是否发布以征求公众意见。该提交信息率先由媒体报道。
主席保罗·阿特金斯领导下的更广泛转变
此次托管规则提案是SEC自2025年保罗·阿特金斯担任主席以来更广泛监管改革的一部分。阿特金斯承诺终止其所谓的“以执法代监管”,转而采用正式规则制定。此后,该机构撤销了对多家主要加密公司的执法案件,包括针对Coinbase的诉讼,并发布指南指出迷因币不属于证券,同时明确了哪些质押活动不受证券法约束。
上周,SEC推出了“加密资产监管框架”,据称是为资本筹集同时保护投资者量身定制的体系。该提案建立在SEC与商品期货交易委员会(CFTC)于3月联合发布的关于联邦证券法如何适用于数字资产的指南基础之上。此外,阿特金斯已表示计划推出创新豁免条款,为在去中心化平台发行代币化证券的公司提供监管救济,但该框架尚未公布。与此同时,在CLARITY市场结构法案仍停滞于参议院的情况下,托管规则变更也在推进中,预计议员们将于9月休会结束后进行终结辩论投票。
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