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全球人工智能竞赛:非洲国家主权的生死之战
全球人工智能竞赛早已超越单纯的创新层面,升级为一场关乎非洲国家生存的高风险博弈。随着外国科技巨头疯狂囤积算力并主导算法标准,非洲各国实现数字独立的窗口期正迅速收窄。西非正处于一场重大技术变革的悬崖边缘,面临一个不容妥协的选择:要么构建自主的人工智能能力,要么永远依附于外国技术基础设施。依赖外包智能和外部数据中心是一场危险的赌博,将使关键国家资产暴露于外国操纵之下。
这一紧迫现实成为阿布贾GITEX尼日利亚政府领导力与人工智能峰会的核心议题。国家信息技术发展局局长卡希夫·伊努瓦·阿卜杜拉希对非洲大陆的发展轨迹做出了清醒评估,明确提出了数字自主的挑战。
“我们错过了第四次工业革命;绝不能错过人工智能革命,”伊努瓦面对满座的高级政府官员、立法者和行业高管宣布。
在向包括参议院信息通信技术与网络安全委员会主席舒艾布·阿福拉比·萨利苏参议员在内的关键政策制定者发表讲话时,这位国家信息技术发展局负责人警告称,人工智能不能再被视为一时的技术热潮。相反,必须将其视为能够构建关于尼日利亚经济、安全机制和公民情报的、至关重要的主权基础设施。
伊努瓦强调,不作为的风险直接触及国家主权的核心。当决定金融准入、国家安全和医疗诊断的算法完全在外国司法管辖区设计时,非洲机构便放弃了自主权。
“谁控制了人工智能,谁就能挟持我们,”伊努瓦警告说。“如果我控制了管理这一切的系统,我就能控制你注意力的焦点,控制你的财富,控制你的经济,控制你的一切。”
要打破这一循环,讨论必须从驱动现代模型的原始燃料——数据——开始。国家信息技术发展局局长驳斥了机器学习模型本身存在固有偏见的观点,将责任直接归咎于外国的训练流程。
“人工智能本身没有偏见;有偏见的是训练数据,”他辩称。“如果我们想要服务于我们的人工智能,就需要用我们自己的数据来训练它。”
总统府强调本土数据治理
对本土数据治理和算法控制的需求得到了总统府的强力支持。联邦政府秘书乔治·阿库姆参议员的代表在发表主旨演讲时,重申了政府将尼日利亚从被动消费者市场转变为数字生产者强国的决心。
“尼日利亚必须从仅仅作为技术的消费者,转变为数字解决方案和人工智能的建设者、生产者和出口者,”联邦政府秘书表示,并补充说“治理、经济竞争力和公共服务交付的未来将是数字化的。”
联邦政府秘书的讲话详细阐述了为奠定这一数字主权而已经实施的切实政策步骤。其中关键的一项是刚公布的《国家数字云政策》,该政策旨在未来24个月内吸引7.5亿美元的私营部门投资,用于国内云和数据基础设施。
支持这一政策的是联邦数字基础设施公司Galaxy Backbone,该公司运营着三级和四级认证的数据中心,以及一个全国性的主权云平台。根据最近一项将电信和数字基础设施指定为关键国家基础设施的总统令,Galaxy Backbone正在扩大其作为各部委、部门和机构数字骨干的作用。
这些国内数据工作与物理连接直接相关。联邦政府目前正在执行“桥梁项目”,这是一个里程碑式的项目,在全国范围内铺设9万公里光纤电缆,并建设约3700个电信塔,旨在让超过2000万未接入互联网的公民上网。
在人力资本方面,联邦通信、创新与数字经济部的“300万技术人才”计划已收到来自所有774个地方政府区域的超过180万份申请,培训了超过10.5万名人工智能、云计算、网络安全和软件工程领域的学员。
然而,正如国家信息技术发展局和总统府所强调的,物理基础设施和人才管道只解决了问题的一半。更大的挑战是开发本土的基础模型,而不是仅仅为外国应用程序编程接口包裹一层薄薄的界面。
随着非洲预计在未来十年内从数万亿美元的全球人工智能经济中分得相当大的一块蛋糕,尼日利亚领导人押注:对整个技术栈(从海底电缆、国内数据中心到本地数据集)的主权控制,是确保非洲大陆书写自身数字未来的唯一途径。
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