《清晰法案》面临的主要立法障碍已被清除

区块链文库报道：

治安官协会在谈判后撤回反对意见

全国治安官协会（NSA）已撤回其对《数字资产市场清晰度法案》的异议，消除了美国标志性加密市场结构立法中最为突出的执法障碍之一。此举是在就反洗钱合规性及执法机构获取区块链交易数据等问题进行漫长谈判后作出的。

全国治安官协会一直是该立法最直言不讳的批评者之一。7月31日，该协会致信参议院多数党领袖约翰·图恩和少数党领袖查克·舒默，敦促他们拒绝或缩小法案的关键部分。该协会自称代表超过3,000名治安官和10,000名公共安全官员。

其核心关切集中在第604条“区块链监管确定性法案”条款上。该条款由法案起草者旨在为去中心化金融协议（包括非控制性开发人员及区块链服务提供商）创建全面豁免。全国治安官协会曾担心，立法的部分内容可能会削弱执法部门调查涉及加密货币金融犯罪的能力。执法组织认为，相关措辞将使调查非法加密活动变得更加困难。

CLARITY法案是什么以及后续进展

CLARITY法案建立了一个针对数字商品的监管框架，数字商品被定义为依赖区块链技术来确立其价值的数字资产。如果该法案获得通过，将在商品期货交易委员会（CFTC）和证券交易委员会（SEC）之间划分对某些数字资产的管辖权，其中CFTC将拥有数字商品现货市场的专属管辖权。

2026年5月14日，参议院银行、住房和城市事务委员会批准了CLARITY法案。这对法案的推进具有重要意义，因为它获得了两党支持，但在参议院曾面临延迟。随着立法日程日益紧凑，全国每位参议员及关注此立法的观察家均指出，2026年11月的中期选举是关键的时间节点。

执法界对该法案的看法依然分歧严重。包括警察兄弟会、全国黑人执法行政人员组织、主要城市警察局长协会以及联邦执法人员协会在内的多个团体目前支持现行版本；而美国县治安官协会此前也在修订后将对法案的反对立场转为中立。与之相对的是全国治安官协会以及由全国地方检察官协会和美国助理检察官协会等组成的检察官和警察团体集群。

全国治安官协会的撤回是该法案周围政治格局的重要转变，很可能减轻那些以执法担忧为由持犹豫态度的未决定派参议员的压力。