迈克尔·塞洛 defends 美国人推广比特币的权利

区块链文库报道：

Strategy执行主席迈克尔·塞勒为无牌照推广比特币辩护，明确区分公开建议与欺诈行为

Strategy公司执行主席迈克尔·塞勒（Michael Saylor）近日重申，美国公民在无需持有特定牌照的情况下，有权讨论、倡导及公开推荐比特币。他强调，应将合法的公共倡导行为与非法的欺诈和市场操纵行为严格区分开来。

核心观点摘要

• 塞勒指出，美国人无需获得许可即可讨论或公开推荐比特币。
• Strategy主席将比特币定义为“商品”，而非“证券”。
• 参议院将于9月15日对《CLARITY法案》进行程序性投票，该动议需至少60票支持方可进入辩论阶段。
• 在暂停购买约10周后，Strategy近期斥资3.697亿美元购入4,603枚比特币。

将比特币倡导与欺诈行为划清界限

根据9月4日发布在X平台上的内容，塞勒主张，在美国，讨论比特币、倡导其采用以及推荐持有均属于合法活动。他写道：“在美国，你不需要任何牌照来讨论比特币、为其发声或公开推荐人们拥有它。”

随后，Strategy主席明确了推广资产与从事非法交易实践之间的界限。“比特币是商品，不是证券。欺诈和操纵是违法行为。”他补充道。

值得注意的是，塞勒在帖子中并未指向具体的执法案例、监管提案或争议事件。相反，他的声明旨在表明，公众对比特币的倡导应独立于那些可能触发现有反欺诈和市场操纵法律的行为之外。

这种将比特币视为商品的描述，也符合美国商品期货交易委员会（CFTC）长期以来的立场。该机构主张对涉及州际贸易的比特币欺诈和操纵行为拥有管辖权，但其直接监管权力在衍生品市场更为广泛。与此同时，美国证券交易委员会（SEC）已批准现货比特币交易所交易产品（ETP）在美国交易所交易，使美国投资者能够通过受监管的经纪账户接触比特币敞口。不过，SEC明确表示，批准此类产品并不等同于对其底层资产的背书。

塞勒的声明主要针对公共讨论层面，而非个人在销售证券、管理资金、提供个性化投资建议或做出误导性陈述时可能面临的法律义务。他的帖子并未声称言论自由保护可以豁免欺诈、操纵或其他被禁止的行为。此外，在某些情况下，公开推广确实伴随着披露义务。SEC此前曾起诉过在未披露报酬的情况下推广被视为证券的代币的名人，但塞勒的帖子专门针对他定义为商品的比特币展开。

比特币分类仍是《CLARITY法案》辩论焦点

在华盛顿，立法者仍在审议一项旨在定义SEC和CFTC如何划分数字资产责任的立法。参议院定于美东时间9月15日下午2:15就《CLARITY法案》进行程序性投票。该推进动议需要至少60名参议员的支持，这将使法案进入辩论和修正阶段，而不是直接送交总统签署。

共和党目前拥有53个参议院席位，这意味着即使所有共和党人都投票支持推进该法案，仍需民主党人的支持才能通过。据最近的报道，共和党内部的反对意见可能会增加所需的反对票数。

根据拟议框架，数字商品通常将归入CFTC的现货市场管辖范围，而作为投资合同提供的资产则仍由SEC的证券管辖权覆盖。注册的数字商品交易所、经纪人和交易商也将面临联邦运营和合规要求。比特币是最明确将被归类为商品的资产，因此塞勒的分类主张与该政策框架的核心部分保持一致，尽管他的简短帖子并未提及《CLARITY法案》或呼吁法案中的具体条款。

立法者继续就道德条款、稳定币奖励以及不控制客户资产的开发者的保护措施进行谈判。支持者表示，联邦法规将以书面形式的职权划分取代监管不确定性；而批评者则对消费者保护、非法金融活动以及去中心化软件豁免范围的扩大提出了质疑。

警长协会在投票前撤回反对立场

全国警长协会（National Sheriffs’ Association）已将其对《CLARITY法案》的立场从反对改为中立，这在预定投票日前不到两周的时间里消除了一个阻力来源。据相关报道，该协会主席Troy Wellman警长和执行主任Justin Smith在9月3日致参议院多数党领袖约翰·图恩和少数党领袖查克·舒默的信中透露了这一新立场。

该组织此前曾反对对非控制性开发者和软件提供商的保护措施，认为立法的部分内容可能会阻碍对通过去中心化金融系统进行非法活动的调查。其中立立场允许国会继续推进该法案，无需该组织的正式反对，但这并不构成对该法案的认可。

参议员辛西娅·卢米斯在X平台上欢迎这一决定，并敦促参议院推进该措施。卢米斯一直主张，该立法将为执法部门提供更多资源以追查加密犯罪，同时对涵盖的中介机构施加反洗钱义务。参议院文本第10604条规定，只要开发者没有法律权利和单方面能力控制用户的交易，就不应仅因其创建某些软件或基础设施而被视为货币传输业务。该条款的支持者表示，现有的反洗钱、电汇欺诈、违反制裁和恐怖融资法律仍然有效。几个执法组织已支持该法案或采取中立立场，而其他团体则寻求更窄的保护范围和更多的调查权限。

即使参议院在9月15日的动议中获得通过，参议员们仍需辩论修正案并对最终版本进行投票。任何对众议院批准文本的修改也需要众议院采取行动，之后立法才能送达总统。

Strategy恢复比特币购买，增持4,603枚BTC

与塞勒的公开倡导同步，Strategy公司在净买入中断约10周后重返比特币市场。8月31日向SEC提交的备案文件显示，Strategy在8月24日至8月30日期间购买了4,603枚比特币。该公司花费约3.697亿美元，平均价格为每枚比特币80,318美元（含费用和开支）。

此次收购使其持仓量从840,447枚比特币增加到845,050枚。根据备案文件，该公司为该头寸支付的总金额为637.3亿美元，平均购买价格为每枚硬币75,412美元。

Strategy通过出售MSTR普通股为最新收购融资，在该报告期间产生了约6.028亿美元的净收益。该公司还花费1.518亿美元回购STRC优先股，并将其不受限制的美元储备增加了3,000万美元。

首席执行官Phong Le后来表示，公司根据其资本成本而非加密货币价格本身来评估比特币交易。在解释Strategy的“资本成本方法”时，Le指出，融资条件使得即使在售价接近60,000美元之后，以80,000美元的价格购买也是合适的。

9月4日收盘时，MSTR股价报142.80美元，较前一交易日下跌约1.5%。这只在美国上市的股票日内低点为135.41美元，高点为144.39美元，约有2,630万股换手。