警方团体撤回反对意见后，检察官仍坚持反对《CLARITY法案》

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地方执法部门立场缓和，但检察官坚持强硬

全国警长协会（NSA）在《数字资产市场清晰度法案》上转为中立立场，成为最后一个放弃积极反对加密货币市场结构立法的主要警察组织。该协会在向参议院领导层提交的信函中宣布了这一转变，理由是法案的复杂性以及仍有大量重要细节有待审议。

此前，该协会曾警告称，该立法可能会使加密混币器、湍流平台及去中心化金融协议免于反洗钱法规的约束，从而可能为非法金融活动提供便利。相比之下，美国大县警长协会已在今年7月转变为中立立场，前提是美国财政部主导的监管研究能够确保州和地方政府的有效参与。

然而，联邦检察官并未采取同样的态度。据记者报道，全国地区检察官协会（NDAA）和美国助理联邦检察官协会预计不会改变其立场。这两个组织希望缩小对从未持有用户资金的开发者的保护范围，以便检察官保留起诉那些明知故犯转移非法资金个人的权力。

全国地区检察官协会在致函中指出，该法案第604条将“严重阻碍执法部门和检察官调查、追踪并起诉涉及加密货币及其他数字资产的犯罪活动的能力”。白宫与加密货币行业均拒绝接受这些更严格的限制条件。

9月15日终止辩论投票迫在眉睫

《CLARITY法案》将于2026年9月15日面临重大的程序性考验。届时，参议院将对一项动议进行投票，以确定该立法在今年内获得通过的可能性。此次投票并非针对法案本身的直接表决，但根据参议院规则，需要60票的超级多数才能推进后续程序。

目前共和党占据53个席位，这意味着至少需要7名民主党议员加入共和党阵营，才能达到所需的票数门槛。此前，全国警长协会的反对意见为包括内华达州民主党参议员凯瑟琳·科尔特斯·马斯托在内的关键摇摆派民主党人提供了政治掩护，使其得以因法律执行条款而撤回支持。随着这一主要执法批评者立场的转变，9月投票前的阻力有所减小，但由于道德条款尚未解决以及国会日程紧张，该法案在11月大选前获得通过仍充满不确定性。

《CLARITY法案》旨在为加密货币及其他数字资产建立监管框架，类似于2025年《GENIUS法案》为支付型稳定币所建立的体系。众议院已于2025年7月以294比134的票数通过了该法案，但由于参议院内部在道德规范、奖励机制、去中心化金融（DeFi）及监管权限等方面存在分歧，导致立法进程未能迅速推进。