英国FCA在2027年监管制度实施前开放加密货币授权申请

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英国加密货币企业关键时间节点

现有反洗钱注册资格无法自动转换。英国金融行为监管局（FCA）将于2026年9月30日开放加密货币授权申请通道，企业须在2027年2月28日前提交申请以利用过渡期安排。新的加密货币监管制度将于2027年10月25日正式生效。

未获得批准的企业必须在监管制度生效前停止其在英国的加密货币业务运营。现有的反洗钱法规（MLR）注册不会自动转换为新的授权许可，相关企业需单独依据《2000年金融服务与市场法》提出申请。

FCA正式开启加密行业准入大门

英国金融行为监管局（FCA）于2026年9月30日宣布，正式向寻求在新规下获得批准的加密货币企业开放申请通道。即日起，企业可通过FCA的Connect系统提交授权申请。此外，已持有FCA其他业务许可的企业也可申请变更其许可范围，从而纳入新的监管框架。

这是英国首次将加密货币企业全面纳入FCA的监管体系。新规涵盖消费者保护、资产安全保障、市场完整性以及财务韧性等多个方面。FCA授权主管Dominic Cashman表示：“新制度将为消费者提供更强的保护，同时为企业提供一个清晰的运营框架。”他补充道，企业现在可以开始申请并着手准备符合监管要求的相关事宜。

申请窗口与过渡期安排

申请窗口期为2026年9月30日至2027年2月28日，全面监管制度将于2027年10月25日生效。FCA预计将在新规生效前处理完此期间提交的申请。对于按时提交申请但尚未收到决定的企业，在满足特定条件的情况下，可以继续提供服务，包括向新客户开放服务。

未在主要申请窗口期内提交申请的企业将不享受优先处理待遇。这类企业在进入过渡期后，通常仅能履行现有合同规定的受监管活动，不得签署新的英国客户合约。若企业未提出申请或未获批准，则必须在监管制度启动前终止其在英国的加密货币业务。FCA强调，审批并非自动进行，企业必须证明其符合监管标准。

现有注册资格不自动延续

目前，许多英国加密货币企业依据反洗钱法规（MLR）进行注册。需要注意的是，该注册资格不会自动转化为新的业务许可。这些企业必须单独依据《2000年金融服务与市场法》申请授权。过去的MLR规则主要侧重于防止洗钱，而新框架涵盖了更广泛的要求。

FCA于9月16日发布了指南，列出了需要获得批准的具体活动，包括资产保管、运营交易平台、安排交易以及一些质押服务等。

历史数据与监管支持

根据监管机构的历史记录，我们可以参考早期流程的实施情况。在2020年1月至2026年9月1日期间，FCA共收到417份基于MLR的加密货币注册申请。其中，391份已作出决定：68份获批，263份被撤回，46份被拒绝，14份被拒发。

类似的情况已在欧盟发生。在欧盟《加密资产市场法规》（MiCA）下，截至7月1日的截止日期前，全球100家最大交易所中仅有16家获得了牌照。

在监管制度发布前，FCA已与多家企业进行了沟通。在2024年1月至2026年9月1日期间，FCA收到了115次预申请会议请求，并通过其免费支持服务举办了82次会议。监管机构表示，将继续通过预申请对话和研讨会帮助企业做好准备。凡希望继续在英开展业务的企业，务必于2027年2月28日前完成申请。