美国银行集团因加密信托银行密集获批起诉OCC

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美国独立社区银行家协会起诉货币监理署，质疑加密货币公司获取信托银行牌照的合规性

美国独立社区银行家协会（ICBA）已对货币监理署（OCC）提起诉讼，挑战允许Circle、Ripple、BitGo和Paxos等专注于加密货币的企业获得国民信托银行牌照的规则。此举正值上述几家企业刚刚获得其联邦监管信托银行牌照的最终批准之际，这一事件可能对越来越多寻求类似牌照的数字资产实体产生更广泛的影响。

争议焦点：被视为“侧门”的监管规则

根据ICBA发布的新闻稿，此次争端的核心在于OCC于2026年3月发布的最终规则。该规则澄清了仅限于信托公司业务的国民银行也可开展相关的非受托活动。当时监管机构指出，该规则既未扩大也未缩小其现有的特许权授予权限。

ICBA主席兼首席执行官Rebeca Romero Rainey表示，该组织对此持强烈反对意见，并认为国会从未意图让国民信托牌照成为一家“侧门”，使得加密货币公司能够借此获得联邦银行牌照的信誉背书，同时规避诸如FDIC保险、《社区再投资法》义务以及适用于有保险存款机构的资本和流动性框架等要求。

该诉讼请求美国哥伦比亚特区联邦地区法院裁定OCC的最终规则及相关解释信N1176违法。

加密货币企业深入银行业务

就在几个月前，加密货币行业经历了多项重大发展。据报道，Circle最近获得了OCC的最终授权，建立First National Digital Currency Bank, N.A.，该公司将作为Circle国民信托运营。这一进展使得USDC发行商能够向自身及其关联公司提供受信托性质的加密货币托管服务，并可能最终使其部分稳定币储备管理直接置于OCC的监督之下。

然而，目前局势的升级并非仅限于Circle。Ripple此前已获得批准建立Ripple国民信托银行。其他专注于加密货币的企业，包括BitGo和Paxos，也参与了OCC最近的信托银行审批流程。

ICBA的诉讼主张认为，OCC可能正在为数字资产企业提供一条途径，使其在不受到与传统方式相同监管的情况下，获得联邦银行监督的信誉和利益，而不仅仅是一家加密货币公司获得绿灯通行那么简单。