赢得俄亥俄州无法拯救CLARITY——它需要7名以上民主党议员的支持

区块链文库报道：

核心要点

大部分资金用于支持赫斯特。温克尔沃斯兄弟的资金以比特币形式注入。伦理争议和稳定币奖励阻碍了《CLARITY法案》的推进。民调显示布朗仅以微弱优势领先。

根据向联邦选举委员会（FEC）提交的 filings 数据汇总，由共和党主导的“捍卫美国就业”（Defend American Jobs，Fairshake网络的一部分）在俄亥俄州的独立支出为 4667 万美元，而由温克尔沃斯兄弟支持的数字自由基金（Digital Freedom Fund）支出为 594 万美元。crypto.news 统计的总支出达到 5261 万美元。此次选举是为填补 JD·万斯离职后的参议院席位举行的特别选举，迈克·德瓦恩州长于 2025 年 1 月任命乔恩·赫斯特（Jon Husted）担任该职位。获胜者将任职至 2028 年，随后需再次参加竞选。

5260 万美元的去向

根据 Tech Influence Watch 的追踪器数据，大部分支出被归类为对赫斯特的支持，而非反对布朗。尽管部分头条新闻将整个总额描述为针对布朗的支出，但官方文件并未如此表述。

按 FEC 申报分类 · 俄亥俄州参议院选举

• 支持乔恩·赫斯特（共和党）：3625 万美元（占比 69%）
• 反对谢罗德·布朗（民主党）：1636 万美元（占比 31%）

按委员会划分的支持/反对情况如下：

• “捍卫美国就业”：支持 3378 万美元 / 反对 1289 万美元
• “数字自由基金”：支持 248 万美元 / 反对 347 万美元

来源：Tech Influence Watch；VoteLog；Inside Political Money。

“数字自由基金”10 月 11 日的申报文件显示其同时进行了这两类支出：99.0066 万美元用于支持赫斯特的直邮广告，以及 198 万美元用于反对布朗的广告印刷和发布，均由 Minute Mail Consulting Group 执行。这些付款包含在其 594 万美元的总支出中。这两个委员会均未直接向候选人竞选团队提供资金。独立支出用于支付在不与候选人协调的情况下制作的广告和邮件费用。

VoteLog 的追踪器显示，目前该选区的总支出已达 3.56 亿美元，加密货币行业的支出占比接近 15%。并非所有外部资金都支持赫斯特：据 Inside Political Money 报道，另一个超级政治行动委员会（Super PAC）“责任与国家”（Duty and Country）在十天内花费约 880 万美元攻击赫斯特。在 2024 年，Fairshake 在俄亥俄州花费约 4100 万美元支持伯尼·莫雷诺并反对布朗，最终莫雷诺以 50.2% 对 46.4% 的票数获胜。

谁在出资

“捍卫美国就业”通过 Fairshake 获得资助，其支持者包括 Coinbase、Ripple 和 Andreessen Horowitz。Coinbase 在 2024 年 10 月承诺为 Fairshake 及其附属机构提供 2500 万美元，用于下一个选举周期。Tech Influence Watch 目前统计本周期内来自 Coinbase 的行业贡献为 1.301 亿美元，来自 Ripple Labs 的为 6220 万美元。Fairshake 在 1 月份持有 1.93 亿美元的现金，进入 9 月时约为 1.2 亿美元。Decrypt 报道，预计本周期内将在众议院和参议院竞选中支出超过 1 亿美元。

“数字自由基金”由泰勒和卡梅伦·温克尔沃斯创立，其资金以比特币形式到达。其年底申报记录显示，2025 年 8 月收到 Winklevoss Capital Fund 转入的 2129 万美元，折合 188.4547 BTC（标注为“未清算”），以及来自运营 Kraken 的 Payward 的 100 万美元。直到 2026 年 9 月底，该基金才报告针对候选人的支出，FEC 数据显示当月末其现金余额约为 810 万美元。

行业并非只支持共和党人。10 月 5 日，Fairshake 表示将支持 32 位众议院现任议员，其中 19 人为共和党人，13 人为民主党人。这些人均在 2025 年 7 月众议院通过 CLARITY 法案时投了赞成票，Decrypt 对此进行了报道。

民调称势均力敌的选战

Cook Political Report 和 Sabato’s Crystal Ball 的预测者将其列为五五开的局面，目前提前投票已经开始。

民调对比

• 布朗（民主党）：民调平均支持率 47.3%；获胜概率（预测市场）60-64%；前八天早期投票选民占比 41%
• 赫斯特（共和党）：民调平均支持率 44.0%；获胜概率（预测市场）36-40%；前八天早期投票选民占比 28%

来源：RealClearPolling 平均数；Polymarket 和 Kalshi 赔率；早期投票比例基于 Kalshi 的分析，区分民主党和共和党选民。

布朗指责赫斯特是“行业候选人”，他说：“乔恩·赫斯特是他们的人。”随着支出增加，这一说法愈发频繁。赫斯特在 8 月的通讯中指出，他是 CLARITY 法案的“自豪共同发起人”，并希望该法案得以通过。

布朗在 2024 年落选前曾担任银行委员会主席，Decrypt 指出他搁置了来自该席位的市场监管立法。他在 2023 年的委员会声明中将数字资产描述为“由鲁莽公司运营的投机产品”，并列出了他希望实施的安全措施，包括将客户资金与公司资产分离、限制内部利益冲突以及反洗钱规则。

如果赫斯特获胜，将保留一张赞成票之一。如果布朗获胜，则换入一位 Fairshake 试图排除的参议员。无论结果如何，都不会增加新的赞成票。

为何 CLARITY 法案还差 11 票

9 月 15 日，参议院就结束辩论以开始对该法案进行审议的程序动议（cloture motion）进行表决，结果为 49 票赞成、50 票反对，需要 60 票才能通过，根据正式点名投票记录。所有 49 张赞成票均来自共和党人，包括俄亥俄州的两位参议员乔恩·赫斯特和伯尼·莫雷诺。每一位投反对票的民主党人和独立人士均投了反对票，共和党人苏珊·柯林斯、乔什·霍利、杰里·莫兰和汤姆·蒂利斯也投了反对票。克里斯·库恩斯未参与投票。

参议院 9 月 15 日投票情况：每位参议员一个点

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• 49 票赞成，全部为共和党人
• 4 票反对的共和党人：柯林斯、霍利、莫兰、蒂利斯
• 46 票反对：44 名民主党人和 2 名独立人士
• ○ 1 人未投票：库恩斯

该动议需要 60 张赞成票。来源：美国参议院第 234 号点名投票。

即使所有共和党人都投了赞成票，总数也仅为 53 票。要达到 60 票，至少需要七名民主党人或独立人士投赞成票，但没有一人这样做。

AMINA 的分析发现，该法案失败源于两项争议，且都不是证券法问题。福布斯将这种分歧描述为关于伦理条款和市场结构管辖权的争议。

争议一：总统伦理

民主党人认为，该法案的伦理条款未能充分阻止在职总统从数字资产中获利。

争议二：稳定币奖励

社区银行反对稳定币奖励，这是一项关于银行存款的争议。

投票结束后，该法案的主要参议院发起人辛西娅·卢米斯告诉记者：“我认为我们到此为止了。”福布斯报道，蒂利斯在一篇帖子中表示，“这不是《CLARITY 法案》的终点”，并据报道民主党人正在准备他们自己的法案。虽然提交了一项重新考虑动议，但 AMINA 指出，这只会重演相同的投票结果。

支持者指出，《GENIUS 法案》首次程序性投票失败，但在 11 天后通过。Datawallet 指出，这次让步并未换来任何民主党人的选票。

三条路径及时间节点

路径一：11 月 3 日至 1 月 3 日

跛脚鸭会议期间。AMINA 称这是该法案在 9 月失败后现实的推进路径之一，下一届国会也是另一条现实路径。

路径二：2027 年 1 月 3 日起

下一届国会。DLA Piper 表示，失败可能会将重点转向更狭窄的独立法案和 2027 年的策略。

路径三：已经在进行中

监管机构方面。SEC 主席保罗·阿特金斯于 9 月 16 日承诺，无论是否有立法，该机构都将采取行动。银行委员会主席蒂姆·斯科特表示，现在是 SEC 和商品期货交易委员会（CFTC）制定规则的时候了。

监管机构的规则比法律更容易被后来的政府改变，这是第三条路径的关键所在。11 月 3 日，俄亥俄州将决定 100 个参议院席位中的一个。

本文仅供参考，不构成财务或投资建议。