OCC稳定币规则：媒体对NPRM发布日期存在分歧

区块链文库报道：

OCC稳定币规则：媒体对拟议规则发布日期存在分歧

BlockchainReporter与Crypto News Flash均报道了美国货币监理署（OCC）最终版的GENIUS法案稳定币规则，但两篇文章对于此前发布的拟议规则（Proposed Rule）的具体日期给出了不同的说法。

各方共识内容

• OCC于2026年10月21日 finalized 其GENIUS法案支付型稳定币规则。
• 最终版规则及GENIUS法案均将于2027年1月18日正式生效。
• 拟议规则中包含一项推定条款，将某些第三方或关联方的稳定币奖励安排视为禁止性收益；而最终版规则已取消或缓和了这一推定。
• 最终版规则仍保留禁止发行人直接向稳定币持有者支付利息或收益的规定。
• 该规则涵盖支付型稳定币发行人的储备金、赎回、托管、资本要求、审计、报告及风险管理等方面。
• 反洗钱（AML）和制裁要求不属于本规则范围，将与财政部另行解决。
• GENIUS法案已于2025年7月颁布。
• OCC将另行公布开始接受发行人申请及豁免请求的时间。

报道分歧点

OCC发布拟议规则通知（NPRM）的日期：

OCC于2026年3月2日发布了拟议规则的公开通知，正式意见征集窗口于5月1日关闭，但一直接受迟交意见直至7月1日。……OCC在提出该规则后233天完成了最终定稿。

BlockchainReporter指出：
在2026年2月25日的提案中，OCC设立了一项可反驳的推定（rebuttable presumption），即法律上假定某项安排属于禁止行为，除非公司能证明相反情况。

Crypto News Flash则给出了不同的时间线描述。

如何厘清事实

要确定准确日期，需查阅OCC在《联邦公报》（Federal Register）上发布的官方拟议规则通知，其中载有实际的发布日期。

结论与建议

应视2026年10月21日的最终定稿日期及2027年1月18日的生效日期为各来源确认的事实。然而，OCC提出该规则的确切日期尚未明确——BlockchainReporter与Crypto News Flash提供了不同的日期，唯有《联邦公报》上的原始通知才能判定哪一方正确。