IMF敦促加强对巴西快速增长的稳定币市场的监管

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国际货币基金组织呼吁加强对巴西快速增长的稳定币市场的监管

国际货币基金组织（IMF）近期发布评估报告指出，自2017年以来，巴西的加密资产市场，尤其是与美元挂钩的稳定币市场，呈现出快速扩张态势。该组织强调，随着跨境加密交易的增长速度已超过传统资本流动，加强监管势在必行。

跨境活动增长显著

在《金融系统稳定性评估》报告中，IMF指出，稳定币在推动巴西加密资产行业扩张中发挥了关键作用。评估显示，跨境加密交易持续增长，稳定币交易对全球冲击的敏感度远高于传统证券投资或外国直接投资（FDI）流动。

作为提供政策建议和资金支持以促进全球经济稳定的国际金融机构，IMF表示，巴西的加密市场规模庞大且发展迅速。这一趋势导致数字资产与巴西传统金融体系之间的联系日益紧密。

巴西的稳定币购买行为对全球市场波动的反应速度是传统投资和外国直接投资流量的两到三倍，这凸显了数字资产在资本流动中的重要性日益上升。

监管进展与现存缺口

评估报告承认，巴西中央银行（Banco Central do Brasil）已采取措施规范加密资产服务提供商。然而，IMF指出，在客户资产保护、建立明确的稳定币发行规则以及加强反洗钱和反恐融资合规程序等关键领域，仍存在监管缺口。

IMF强调，巴西加密资产市场与更广泛的金融体系之间的关联性不断增强，并指出，随着这一融合进程的推进，必须加强监管，以维护市场诚信和投资者保护。

央行收紧数字资产规则

今年4月，巴西中央银行发布了第561号决议，更新了电子外汇（eFX）提供商的监管框架。该决议禁止在特定的国际支付和转账服务中使用数字资产。因此，电子外汇提供商与外国合作伙伴之间的付款和收款现在必须通过正式的外汇交易或非居民巴西雷亚尔账户的变动来完成。

以下是规则对比摘要：

类别 —— 原有规则 —— 第561号决议（2024年4月）

国际加密支付：在一定条件下允许 —— 禁止用于特定服务

电子外汇交易方式：灵活，可包括数字资产 —— 限于正式外汇交易或非居民雷亚尔账户

此举是确保巴西金融体系适应数字资产相关风险演变的一种协调努力，尤其是当稳定币在跨境资本流动中扮演越来越重要的角色时。