韩国推进加密货币法案，22%税率临近

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韩国金融委员会拟制定综合数字资产基本法

韩国金融委员会在7月29日政策简报前向国会表示，计划与执政党共同民主党共同制定一项综合性的《数字资产基本法》。目前国会已有10项数字资产及稳定币相关法案待审，政府有望在今年内将其整合为一项执政党提案。

10项待审法案有望整合为政府提案

尽管反对党提出废除法案并征集请愿，22%的加密货币税仍定于2027年1月实施。在韩国对符合条件的数字资产收益征税前，每年可享受250万韩元的免税额度。拟议的监管框架将涵盖稳定币、交易所、信息披露、内部控制和系统韧性等方面。

与此同时，国会财政经济计划委员会原计划在2027年1月1日生效日期前提交一项反对党修正案，要求取消加密所得税。两项提案均未改变现行法律。

稳定币与交易所规则将统一

金融委员会拟议的法律将制定稳定币发行与流通规则，明确数字资产企业的定义并规范其行为。此外，该法律还将设定交易所准入标准、信息披露要求以及旨在保护用户和维护可靠交易系统的管控措施。目前已有10项数字资产和稳定币法案在国会待审，金融委员会计划协调形成一项单一的政府-执政党提案，作为谈判的主要文本。金融委员会委员长李亿远此前曾向政府表示，数字资产立法应在2026年内完成，包括针对稳定币的更严格的反洗钱规定。

此举是韩国构建全面数字资产监管框架的持续努力的一部分。现行《虚拟资产用户保护法》主要涉及托管、不公平交易和用户保护。拟议的第二阶段法律将更广泛地规范发行人、服务提供商和市场结构。

发行人所有权与交易所限制仍未解决

金融委员会尚未完成法案措辞，也未公布提交日期。一个核心争议是：韩元支持的稳定币发行人是否必须由银行主导的财团控制，且该财团需持有至少50%加一股的股份。监管机构多次表示发行人所有权规则尚未最终确定。

韩国央行支持银行发挥主导作用，认为稳定币可能影响货币和金融稳定。行业参与者和部分议员支持在许可和准备金要求下允许合格的非银行机构发行。议员们还必须决定是否对主要交易所设置所有权上限。金融委员会虚拟资产委员会在3月讨论了银行主导发行、所有权分散、交易所内部控制、计算机安全标准和无过错赔偿等问题，但监管机构尚未确定这些条款。

反对党推动废除22%加密税

国民力量党议员宋彦锡于3月19日提交了第2217609号法案，拟删除《所得税法》中关于数字资产转让或借贷所得的条款。反对党认为，对普通加密投资者征税而大多数股票零售收益仍免税是不公平的。根据现行法律，自2027年1月1日起，年加密收入超过250万韩元的部分将面临20%的国家税和2%的地方所得税。该税种自原定2022年生效以来已三度推迟。

政府和执政党支持实施该税收。税务官员表示，国税厅正在准备指导方针，并已设立专门的数字资产部门。另有超过5万人支持的一项废除请愿也在等待委员会审议。

两项提案后续进展

金融委员会必须在提交综合法案前完成与执政党及其他部门的协商。现有的10项提案将与新文本一并审议，其中未解决的稳定币所有权和交易所持股规则很可能影响谈判走向。废除税收的修正案预计将提交财政经济计划委员会税务小组委员会，公众请愿则提交至单独的请愿小组委员会。在7月29日的会议公布时，这两个小组委员会均未完全组建，也未有审查日期。除非议员们批准废除或再次推迟，否则22%的税收将于2027年1月1日生效。目前尚未有已验证的加密市场价格波动直接与这两项立法进展相关联。