CLARITY法案可能差10票

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参议院的《数字资产市场清晰度法案》面临在休会前窗口期无法通过的严重风险，分析师警告称，参议院可能比推动该法案所需的60票还差10票。参议院多数党领袖约翰·图恩尚未提交推进该法案所需的程序性动议，尽管八月休会临近。报道称，对唐纳德·特朗普总统的加密货币商业利益引发的道德担忧是一个关键症结，一批民主党人拒绝支持该法案，除非有更强的利益冲突保护措施。

伦理纠纷是僵局的核心

参议员鲁本·加列戈和汤姆·蒂利斯上周向白宫提交了一份伦理妥协方案，试图打破僵局。民主党人推动赋予州检察长执法权力，并从伦理条款中移除任何日落条款。包括凯瑟琳·科尔特斯·马斯托、安吉拉·阿索布鲁克斯、科里·布克、鲁本·加列戈、约翰·希肯卢珀、马克·华纳和拉斐尔·沃诺克在内的七位民主党谈判代表表示，该草案仍有不足，但承诺继续谈判。

TD Cowen董事总经理贾雷特·塞伯格表示，参议院民主党人“意识到这一点，并且不太可能愿意投票支持《清晰度法案》而被视为批准潜在的利益冲突，除非该法案包含严格的利益冲突条款。”参议员伊丽莎白·沃伦也反对修订后的法案。

TD Cowen称休会前投票“不太可能”

TD Cowen董事总经理贾雷特·塞伯格在华盛顿研究小组的一份报告中写道，他的团队仍然对《清晰度法案》今年能通过持悲观态度。他警告称，参议院可能比推动法案所需的60票终结辩论门槛还差约10票。终结辩论需要60票才能克服阻挠议事，而参议院目前以53比47的共和党多数席位，至少需要7名民主党人跨党派支持。

错过休会前的最后期限将对2026年通过的可能性造成重大打击，尽管图恩表示他希望在夏季休会前至少开始辩论程序，届时议员们将把注意力转向中期选举竞选。如果该法案进一步推迟，最终的监管框架可能被推迟到2027年之后。

该法案将在加密货币监管方面明确划分美国证券交易委员会和商品期货交易委员会的管辖权限，已在国会审议了一年多。参议院银行委员会于2026年5月14日以15票对9票通过了《清晰度法案》。国会预测市场目前估计该法案在年底前通过的可能性仅为30%至38%。