蒂姆·斯科特表示，休会前仍可能进行首次《CLARITY法案》投票

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参议院银行委员会主席：法案有望在休会前推进

参议院银行委员会主席、共和党参议员蒂姆·斯科特在福克斯商业频道表示，参议院仍可在八月休会前对《数字资产市场清晰度法案》进行首轮投票。他称共和党对该法案的支持正在增加，白宫也在积极推动两党在道德条款上的妥协。他还暗示，如有必要，参议院可将会期延至本周五之后。

道德条款仍是核心症结

这项正式名称为H.R. 3633的法案已酝酿数月，势头渐强。2025年7月，该法案以294票对134票在众议院通过；2026年5月，又以15票对9票的两党票数在参议院银行委员会过关。参议院多数党领袖约翰·图恩已确认将在八月休会前进行全院投票，将法案状态从“可能”提升为“已排期”。

然而，投票不等于通过。共和党需争取约七名民主党议员的支持，才能突破60票的阻挠议事门槛——这是从全院投票到最终通过之间的关键障碍。目前，这一支持远未稳固。法案因七名民主党议员的反对而停滞，他们认为为争取其支持而拟定的道德条款不够充分。随着休会截止日期临近，且终结辩论动议尚未提交，法案目前未获得任何民主党议员的明确支持。

道德条款是双方拉锯的主战场。民主党要求强化相关措辞，以应对特朗普的加密货币利益，包括他在就职日前推出的迷因币以及其家族参与的“世界自由金融”项目。一群民主党参议员表示，共和党提出的文本“有所欠缺”，强调必须加强针对民选官员的道德规范、消费者保护、非法金融、利益冲突及市场诚信等关键条款。

斯科特则反驳称，民主党在“挪动球门”。白宫仍在权衡参议员汤姆·蒂利斯和鲁本·加莱戈提出的道德条款方案，若该方案被采纳，可能推动民主党在投票中转变立场。双方分歧的焦点在于：由谁负责执行政府官员不得持有重大加密货币关联的禁令。民主党主张由各州总检察长掌握执法权，而共和党反对这一要求。

若窗口关闭，将有何后果？

参议院也可在九月复会后继续审议该法案，但在2026年中期选举冲刺阶段再次休会前，可用的工作日十分有限。若投票失败，全面加密货币市场结构立法的现实时间表将至少推迟至2027年中——因为休会后的日程紧迫，还要兼顾政府资金谈判以及日益激烈的中期选举环境。

来自摩根大通和伯恩斯坦的分析师认为，随着道德条款僵局持续，法案通过的可能性正在降低。他们警告称，若《清晰度法案》未获通过，商品期货交易委员会和证券交易委员会可能会出台更严格的加密货币监管规则。