CLARITY法案八月折戟，参议院转战九月

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参议院将《清晰法案》投票推迟至九月

参议院多数党领袖约翰·图恩已确认，在议员们休会归来后，将立即推进该法案的审议。这一推迟让原本随着休会临近而日益明朗的趋势成为现实。此前我们对《清晰法案》八月截止日期的分析曾指出，该法案在参议院未能形成完整联盟，正成为其最大软肋。如今问题更为简单：谈判者能否利用接下来的几周时间，完成他们在华盛顿未能达成的协议？

争议延续至九月

障碍早已明确。共和党占据参议院53个席位，这意味着《清晰法案》必须依赖民主党支持，才能达到通常需要60票才能结束争议性立法辩论的门槛。涉及政府高级官员所持加密货币利益的道德限制仍是症结之一，而银行业团体则持续反对稳定币奖励条款，担心这会导致存款从传统银行流失。参议员汤姆·蒂利斯和鲁本·加莱戈一直在努力起草折中的道德条款，但议员们离会前未能达成共识。

当参议员辛西娅·卢米斯于7月22日发布银行与农业委员会的合并草案时，这些争议仍未解决。她当时承认，议员们仍需达成协议，即便支持者曾力推在休会前采取行动。因此，九月推迟并非重启进程，只是将同样的谈判移入更窄的立法窗口期。

分析人士此前已开始下调该法案的通过概率。银河研究将2026年通过的预估从50%下调至30%，原因是联盟尚未成型且可用议事时间减少。这一预估是在参议院正式将投票推迟至九月之前做出的，意味着最新延迟可能让分析师有理由进一步降低概率。

行业支持者将休会期视为谈判时机

加密行业对此感到失望，但并未放弃。数字商会首席执行官科迪·卡博内态度更为务实，他认为法案仍在推进，因为它在议员们离开华盛顿前已被列入参议院日程。“在休会前将《清晰法案》列入参议院日程，为九月的投票做好了准备，”卡博内在社交媒体上表示，并补充说只要法案仍然有效，他们就会继续倡导。他的回应将焦点从错失的八月投票转向九月的程序准备。法案失去了休会前的窗口期，但支持者现在希望，其列入参议院日程能让议员们返回后迅速重启谈判。措辞耐人寻味：支持者仍看到通过之路，但重点已从推动立即投票转向寻找达成协议所需的妥协。

图恩表示有意在休会后将《清晰法案》带回议程，这确保了法案依然存续，但并不能保证缺失的票数会凭空出现。九月将揭示，额外的谈判时间究竟能带来真正的协议，还是仅仅将同样的僵局推迟。