CFTC主席：若CLARITY未通过，加密货币规则将推进

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美国商品期货交易委员会主席：若CLARITY法案未通过，将自行推进加密监管

美国商品期货交易委员会（CFTC）主席近日表示，如果《清晰法案》（CLARITY Act）未能成为法律，该机构已准备通过自行制定规则来推进加密货币监管，将机构主导的监管视为数字资产市场的后备方案。

这一表态附有条件，而非宣告法案已失败。主席将CFTC未来在加密监管方面的行动，与《清晰法案》能否成功或停滞挂钩，表明该机构并不认为国会不作为是等待的理由。简而言之，主席表示，即使没有国会授予的新法定权力，CFTC也会继续推进数字资产规则。这种行动意愿是核心信息，无论立法者是否通过市场结构法案，这一立场都适用。

为何《清晰法案》成为关键节点

《清晰法案》正式提出于第119届国会，是一项市场结构立法，旨在明确数字资产的监管方式，并划分监管职责。主席的声明使得该法案的命运成为CFTC下一步行动的关键条件。

这一区别之所以重要，是因为国会立法与机构规则制定是通往同一目标的两条不同路径。法律确立持久性权威，而机构规则则是在现有权限范围内运作。主席的立场表明，如果第一条路径未能产生结果，CFTC将采用第二条路径。

立法时间表仍不确定。参议院此前曾推迟审议《清晰法案》，数字资产市场结构相关工作在参议院推进缓慢。对于加密货币企业和投资者而言，信号是：无论立法结果如何，监管都可能通过机构渠道持续推进。这使得CFTC的规则制定活动、指引以及执法姿态成为近期需要关注的要点。

加密货币企业与投资者应关注什么

这一警告与之前CFTC主席的言论相呼应，他曾提醒，如果《清晰法案》停滞，监管机构可能会自行制定加密规则。关注合规的读者可以合理将其视为可操作的政策信号，而非遥远可能性。

机构本身的结构问题也提供了背景信息。CFTC已任命其加密工作组首批成员，而最高法院已裁定总统可随意罢免SEC和CFTC委员，这一因素将影响机构主导的规则制定进程。任何正式时间表都取决于未来尚未确定的机构步骤。主席描述的是行动意愿，而非具体规则或日期，因此实际影响只有在CFTC针对具体措施采取行动时才会明朗。